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新(xīn)聞中(zhōng)心

市場監管總局就“三品一械”食品廣告審查管理(lǐ)辦(bàn)法公(gōng)開征求意見

2023-06-02

近期,市場監管總局為(wèi)加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品廣告監督管理(lǐ),組織對《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品廣告審查管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》進行修訂,起草(cǎo)了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品廣告審查管理(lǐ)辦(bàn)法(征求意見稿)》,現向社會公(gōng)開征求意見。公(gōng)衆可(kě)通過以下途徑和方式提出意見:


1. 登錄中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)司法部 、中(zhōng)國(guó)政府法制信息網,進入首頁(yè)主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。


2. 登錄國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局網站,通過首頁(yè)“互動”欄目中(zhōng)的“征集調查”提出意見。


3. 可(kě)查詢官方郵件發送,郵件主題請注明“《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品廣告審查管理(lǐ)辦(bàn)法(征求意見稿)》公(gōng)開征集意見”字樣。


4. 通過信函郵寄至:北京市西城區(qū)三裏河東路8号,國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局廣告監管司。請在信封上注明“《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品廣告審查管理(lǐ)辦(bàn)法(征求意見稿)》公(gōng)開征集意見”字樣。


意見反饋截止時間為(wèi)2023年6月28日


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藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用(yòng)途配方食品廣告審查管理(lǐ)辦(bàn)法主要修訂内容

(一)嚴格廣告監管執法。

一是加強廣告引證内容監管,明确“三品一械”廣告中(zhōng)不得含有(yǒu)超出說明書以外的理(lǐ)論引用(yòng)、觀點表述,或者引用(yòng)文(wén)獻、研究報告、實驗證明等收載的内容。

二是加強未成年人權益保護,明确廣告中(zhōng)不得利用(yòng)未成年人介紹“三品一械”産(chǎn)品。

三是嚴格保健功能(néng)聲稱監管,落實《食品安(ān)全法實施條例》關于“對保健食品之外的其他(tā)食品,不得聲稱具(jù)有(yǒu)保健功能(néng)”有(yǒu)關要求,明确保健食品以外的其他(tā)食品廣告不得聲稱具(jù)有(yǒu)保健功能(néng),也不得借助宣傳某些成分(fēn)的作(zuò)用(yòng)明示或者暗示其具(jù)有(yǒu)保健功能(néng)。

四是加強網絡直播監管,銜接《廣告法》、《互聯網廣告管理(lǐ)辦(bàn)法》有(yǒu)關要求,禁止在網絡直播中(zhōng)以介紹健康、養生知識等形式變相發布“三品一械”廣告,明确不得利用(yòng)廣告代言人在網絡直播中(zhōng)為(wèi)“三品一械”産(chǎn)品作(zuò)推薦、證明。五是嚴格廣告發布行為(wèi)監管,加強廣告審查管理(lǐ)與産(chǎn)品注冊管理(lǐ)環節的銜接,完善廣告注銷、停止發布等制度,強化動态管理(lǐ)。


(二)便利企業經營活動。

一是根據企業開展經營活動實際需要,在嚴格按照審查通過内容發布廣告的原則性規定基礎上,增加例外情形,允許企業在符合相應條件的前提下,對視頻、圖片的長(cháng)寬比、文(wén)字字體(tǐ)或者背景顔色以及産(chǎn)品價格、線(xiàn)上線(xiàn)下銷售地址、門店(diàn)名(míng)稱、聯系電(diàn)話、配送方式以及網絡鏈接、二維碼等内容進行調整。

二是增加無需申請廣告審查的情形,明确企業依據相關法律、行政法規、部門規章、強制性國(guó)家标準有(yǒu)關規定要求,在其經營場所或者自建網站、公(gōng)衆号、網絡店(diàn)鋪頁(yè)面、應用(yòng)程序等自有(yǒu)互聯網媒介客觀展示産(chǎn)品名(míng)稱、價格、标簽、規格、等級、使用(yòng)方法、說明書、支付和送貨方式、售後服務(wù)等應當展示、标示、告知信息的,無需申請廣告審查。

三是優化廣告批準文(wén)号有(yǒu)效期制度,針對企業反映産(chǎn)品注冊證明文(wén)件、生産(chǎn)許可(kě)文(wén)件等臨近到期時,申請批準的廣告有(yǒu)效期過短問題,對廣告批準文(wén)号有(yǒu)效期進行調整,增強企業廣告活動的穩定性,減輕企業更換廣告物(wù)料等負擔。


(三)完善廣告審查制度。

一是完善“三品一械”廣告應當顯著标明内容有(yǒu)關規定,更好保障消費者知情權。

二是針對廣告中(zhōng)含有(yǒu)二維碼、網絡鏈接等鏈接标識問題,明确有(yǒu)關責任義務(wù)。

三是完善廣告審查工(gōng)作(zuò)程序,優化廣告申請受理(lǐ)制度,增加廣告申請補正時限、廣告批準文(wén)号編号規則等具(jù)體(tǐ)規定。 


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