中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院院士張伯禮: 建議對藥食同源保健食品實行“負面清單”管理(lǐ)
2024-03-15
3月4日,全國(guó)政協十四屆二次會議在京順利召開,2024年是中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)成立75周年,是實現“十四五”規劃目标任務(wù)的關鍵一年,保障食物(wù)安(ān)全,促進居民(mín)營養改善,不僅是一個國(guó)家經濟發展和社會穩定的物(wù)質(zhì)基礎,而且還是增強國(guó)民(mín)體(tǐ)質(zhì)、提升人口素質(zhì)的重要前提。
2023年,不少院士、企業家及相關領域的委員和代表都對營養健康産(chǎn)業發展提出了建議。相信今年會有(yǒu)更多(duō)的代表委員關注營養健康行業,庶正康訊将持續關注行業的發展動态,為(wèi)大家提供及時和深入的報道。
當前我國(guó)對藥食同源保健食品品種和應用(yòng)做限定的法律法規主要有(yǒu):《食品安(ān)全法》《保健食品原料目錄與保健功能(néng)目錄管理(lǐ)辦(bàn)法》《新(xīn)食品原料目錄》《既是食品又(yòu)是藥品的物(wù)品名(míng)單》等。保健品原料目錄沿用(yòng)2002年公(gōng)布的114種可(kě)用(yòng)中(zhōng)藥材及59種禁用(yòng)中(zhōng)藥材目錄。新(xīn)食品原料總共有(yǒu) 118種,植物(wù)及其提取物(wù)的有(yǒu)近1/4,先後出現了人參、枇杷葉等中(zhōng)藥材原料。“按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材”共110種。2021年11月,我國(guó)印發《按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)質(zhì)目錄管理(lǐ)規定》,對我國(guó)藥食同源物(wù)質(zhì)進入依法管理(lǐ)階段。“按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)品”目錄納入我國(guó)法律的過程,通過食療的方式體(tǐ)現了中(zhōng)醫(yī)藥治未病的健康理(lǐ)念,體(tǐ)現了大衆對于健康的追求。
面向“十四五”和國(guó)家中(zhōng)長(cháng)期發展規劃,我國(guó)原有(yǒu)的藥食同源保健食品名(míng)單、法規政策以及科(kē)研力量已難以适應國(guó)際國(guó)内雙循環新(xīn)形勢需求。因此,亟需提出藥食同源保健食品新(xīn)名(míng)單,同時研判藥食同源保健食品發展面臨的各種困局,提出加強科(kē)研實力和應采取的政策措施,以促使藥食同源保健食品在保護人民(mín)健康中(zhōng)發揮更重要作(zuò)用(yòng),為(wèi)全面推進實施健康中(zhōng)國(guó)和人類福祉提供有(yǒu)力支撐。
當前我國(guó)藥食同源保健食品發展存在的主要問題有(yǒu):一是對藥食同源保健食品重視程度不夠,缺乏文(wén)化自信;二是藥食同源保健食品名(míng)單過小(xiǎo),影響了相關産(chǎn)業發展;三是對藥食同源保健食品的科(kē)學(xué)研究不深,投入低,缺乏國(guó)際競争力;四是相關法律法規不完善,制約藥食同源保健食品産(chǎn)業高質(zhì)量發展,給多(duō)邊貿易增加了障礙。
就此,張伯禮院士提出以下建議:
1.增強文(wén)化自信,傳承好祖國(guó)優秀的藥食文(wén)化和思想内涵,推進健康中(zhōng)國(guó)建設。
2.加強對藥食同源保健食品科(kē)學(xué)研究的投入,提升科(kē)學(xué)研究水平,樹立更多(duō)的有(yǒu)影響力的品牌。
3.明确列出不能(néng)作(zuò)為(wèi)藥食同源保健食品的負面清單,加強藥食同源保健食品的文(wén)獻、臨床及社會應用(yòng)狀況的調查分(fēn)析和評估。具(jù)體(tǐ)申報的藥食同源保健食品所提供的安(ān)全性資料由專家委員會進行全面系統的評價。
4.完善藥食同源保健食品相關的法律法規體(tǐ)系,建立符合中(zhōng)國(guó)特色的管理(lǐ)體(tǐ)系。