近日， 國(guó)家市場監管總局在答(dá)複今年兩會期間，全國(guó)工(gōng)商(shāng)聯提交的《關于加快推動我國(guó)益生菌産(chǎn)業健康發展的提案》時表示，近年來，針對益生菌在食品中(zhōng)使用(yòng)相關情況，市場監管總局依據職能(néng)分(fēn)工(gōng)，開展三下列工(gōng)作(zuò)：一是，規範益生菌類保健食品監管；二是，重視食品加工(gōng)用(yòng)菌種質(zhì)量标準化工(gōng)作(zuò)；三是，規範食品加工(gōng)用(yòng)菌種及其制劑的生産(chǎn)許可(kě)；四是，持續加大對食品安(ān)全違法行為(wèi)打擊力度；五是，積極配合衛生行政部門完善相關食品安(ān)全标準。
在規範益生菌類保健食品監管方面，總局表示：
一是完善益生菌類保健食品檢驗與評價技(jì )術規範。市場監管總局與國(guó)家衛生健康委協商(shāng)一緻，發布了《保健食品及其原料安(ān)全性毒理(lǐ)學(xué)檢驗與評價技(jì )術指導原則（2020年版）》《保健食品原料用(yòng)菌種安(ān)全性檢驗與評價技(jì )術指導原則（2020年版）》《保健食品理(lǐ)化及衛生指标檢驗與評價技(jì )術指導原則（2020年版）》等技(jì )術文(wén)件。組織修訂益生菌類保健食品注冊審評技(jì )術法規，由“菌種”水平細化到“菌株”水平，提高保質(zhì)期内活菌數目，進一步規範益生菌類保健食品注冊的有(yǒu)關要求，提升益生菌類保健食品的質(zhì)量安(ān)全功效水平，促進産(chǎn)業高質(zhì)量發展。二是研究益生菌納入保健食品原料目錄。為(wèi)擴大保健食品原料目錄範圍，減少注冊審批，市場監管總局開展将益生菌納入保健食品原料目錄研究工(gōng)作(zuò)，研究構建有(yǒu)利于優化保健食品注冊備案監管工(gōng)作(zuò)的“可(kě)用(yòng)于保健食品益生菌菌株的生産(chǎn)、評價、研究等資料數據庫”。三是規範益生菌類保健食品功能(néng)聲稱。目前注冊的益生菌類保健食品主要涉及“增強免疫力”“調節腸道菌群”“通便”等功能(néng)聲稱。市場監管總局依據《保健食品原料目錄和保健功能(néng)目錄管理(lǐ)辦(bàn)法》，組織制定《保健食品新(xīn)功能(néng)技(jì )術評價實施細則（試行）（征求意見稿）》，鼓勵社會多(duō)元主體(tǐ)創新(xīn)研發新(xīn)功能(néng)、新(xīn)産(chǎn)品。下一步，市場監管總局将繼續配合國(guó)家衛生健康委加快益生菌相關食品安(ān)全國(guó)家标準制修訂，并根據産(chǎn)業發展和監管工(gōng)作(zuò)需要，适時推動益生菌質(zhì)量要求等标準研制工(gōng)作(zuò)。同時，指導地方市場監管部門依法加強對相關食品安(ān)全違法行為(wèi)查處，保障食品安(ān)全。今年兩會上，全國(guó)人大代表、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院院士、中(zhōng)國(guó)食品科(kē)學(xué)技(jì )術學(xué)會益生菌分(fēn)會理(lǐ)事長(cháng)、江南大學(xué)校長(cháng)陳衛也提交了《關于深化我國(guó)益生菌科(kē)學(xué)研究水平，推進益生菌标準法規建設的建議》。文(wén)中(zhōng)指出，益生菌行業快速發展過程中(zhōng)存在着益生菌概念使用(yòng)不當、功效作(zuò)用(yòng)難以科(kē)學(xué)界定、産(chǎn)品标識不規範等問題，緻使益生菌行業的發展存在潛在隐患和風險。
媒體(tǐ)相繼報道了益生菌市場亟待規範的問題。 《經濟參考報》指出，在大熱的益生菌市場上，不斷出現誇大宣傳、以次充好、菌株信息标注模糊等魚龍混雜的亂象，誤導了消費者。《北京日報》也認為(wèi)，從酸奶、補充劑到果凍、軟糖、茶飲，以調節腸道微生物(wù)著稱的益生菌最近被“捧上了天”。風口之下，問題也随之而來，誇大宣傳、菌株信息标注混亂模糊等亂象頻發。庶正康訊市場智庫王大宏認為(wèi)，新(xīn)産(chǎn)品從出現到成熟有(yǒu)客觀的發展進程，在營養健康領域其商(shāng)業模式往往讓這個過程加速且混亂。就益生菌市場而言呈現出三個特點——第一、市場開拓超前于科(kē)學(xué)研究：投資與消費都已呈現出過熱狀态，這輪針對“抗幽”的炒作(zuò)又(yòu)是一個典型案例，考驗和挑戰着行業整體(tǐ)的戰略定力。第二、網紅品牌成為(wèi)主要推動者：因其發展曆史短、缺少品牌和科(kē)技(jì )背書，往往隻關心短期利益，因此多(duō)選用(yòng)短視頻或私域傳播等新(xīn)營銷場景，通過制造概念引發沖動性購(gòu)買。第三、管理(lǐ)制度滞後于發展需要：目前益生菌的定義尚停留在“專家共識”層面；由于基礎研究薄弱，在産(chǎn)品标準、菌株鑒别、檢驗方法和健康聲稱等方面，均亟需加強研究和能(néng)力建設。總而言之，無論是産(chǎn)品市場還是資本市場，營養健康概念此起彼伏，但沒有(yǒu)科(kē)研積累的企業隻能(néng)昙花(huā)一現
